El proceso de certificación laboral PERM representa un requerimiento básico exigido a las empresas estadounidenses que desean patrocinar a los extranjeros para obtener la Green Card.
Si busca asesoramiento para cualquier asunto de visado, los abogados de inmigración de Los Ángeles de Lluis Law pueden ayudarlo. Nuestros abogados son expertos en todo tipo de visas americanas basadas en empleo, negocios e inversión.
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¿Qué es la certificación laboral PERM?
La certificación laboral PERM en Estados Unidos se utiliza para patrocinar a un trabajador extranjero perteneciente a las categorías de visa EB-2 y visa EB-3. Esta certificación debe ser solicitada ante el Departamento del Trabajo de los Estados Unidos (DOL).
Las siglas PERM significan Programa de Gestión de Revisión Electrónica. Es el sistema utilizado para obtener la Certificación Laboral permanente en EE. UU. Además, es el primer paso para obtener una visa de inmigrante basada en el empleo o la Tarjeta de Residencia.
Consideraciones de la certificación laboral PERM
- La certificación laboral PERM entró en vigor el 28 de marzo de 2005 en los EE. UU;
- Su propósito es regularizar y agilizar las solicitudes de permisos laborales para trabajadores extranjeros;
- Anteriormente, este mismo proceso demoraba años y su aprobación estaba sujeta a criterios subjetivos del funcionario de inmigración;
- Este proceso es distinto a la Aplicación de Condición Laboral (LCA en inglés), el cual sirve para obtener las visas de trabajo temporal H-1B y E-3;
- DOL tiene una lista de ocupaciones con insuficiente demanda de trabajo en EE. UU. (Anexo A) establecida en 20 CFR 656.15, Es decir, que no hay suficientes trabajadores estadounidenses por lo que pueden aplicar trabajadores extranjeros;
- El Anexo A establece que la contratación de extranjeros no afecta el nivel salarial ni las condiciones laborales de los trabajadores estadounidenses que tienen un empleo similar.
La certificación laboral no debe ser confundida con los permisos de trabajo (Documento de Autorización de Empleo – EAD en inglés). Tales permisos se otorgan a las personas que solicitan asilo o refugio en Estados Unidos y esperan por una respuesta del gobierno.
La certificación laboral PERM de Estados Unidos paso a paso en 2024
El proceso para solicitar la certificación laboral PERM de Estados Unidos consta de varios pasos:
Paso 1: Publicar una oferta de trabajo en los Estados Unidos
El primer paso requiere que un empleador o empresa estadounidense busque a un trabajador en los Estados Unidos. Dicho trabajador puede ser un ciudadano o residente permanente legal que pueda cumplir con los requisitos del cargo laboral.
Estos pueden buscar a un trabajador a través de una publicación de trabajo por medio de:
- Anuncios en la radio y/o televisión;
- Periódicos locales;
- La página web de la organización;
- Organizaciones de empleo o páginas web de búsqueda de empleos;
- Ferias laborales o de empleo.
Por lo general, este proceso debe realizarse dentro de un plazo de 30 a 180 días. Tal proceso, permite garantizar que ningún residente o ciudadano americano está disponible o cualificado para ejercer el cargo laboral.
Paso 2: Solicitar una determinación de salario prevaleciente por parte de DOL
El empleador o la empresa estadounidense debe proporcionar todos los detalles del trabajo y enviar una solicitud en línea a DOL para la determinación del salario prevaleciente (PWD).
Solo DOL será quien determine el salario prevaleciente para el cargo laboral que tendrá el trabajador extranjero.
Dicho salario será establecido en base a::
- Ubicación geográfica;
- Requisitos mínimos para el trabajo;
- Funciones laborales.
Una vez que DOL determine el salario prevaleciente, este será el salario que el empleador o empresa estadounidense debe de pagarle al trabajador extranjero al momento en que este se convierte en residente permanente.
Nota: El empleador puede pagarle más al empleado, pero no puede pagarle menos de lo que DOL estableció en la PWD. Esta determinación de salario protege a los trabajadores y les asegura que no tendrán un salario menor de lo que se requiere para el trabajo.
Si quiere saber más sobre los derechos del trabajador le invitamos a leer nuestro artículo sobre la compensación al trabajador en California.
Paso 3: Proceso de reclutamiento
Cuando el empleador o la empresa estadounidense haya recibido la PWD, se podrán colocar los anuncios de trabajo para evaluar el mercado laboral. Se debe tener en cuenta que:
- Esta evaluación del mercado laboral es para propósitos de la PERM y tendrá que ser realizado bajo las reglas establecidas por DOL;
- Dicha etapa puede demorar aproximadamente 2 meses;
- De presentarse un trabajador estadounidense que esté dispuesto, cualificado o capacitado, DOL detendrá este proceso y se tendrá que esperar al menos 6 meses para volver a evaluar el mercado laboral.
Paso 4: Enviar la solicitud del certificado laboral PERM a DOL
Si se completó el anterior paso sin encontrar a un trabajador estadounidense cualificado y dispuesto, el empleador o empresa estadounidense puede presentar la solicitud PERM ante DOL. Para ello se debe:
- Presentar el Formulario DOL ETA 9089 en línea ante DOL;
- Esperar la respuesta por parte de DOL. El tiempo de este proceso puede oscilar los 6 meses más o menos, pero el tiempo puede extenderse si el caso se audita.
Paso 5: Presentar ante USCIS el formulario I-140
Tras la aprobación de la certificación laboral por parte de DOL, el empleador tendrá que presentar ante USCIS el Formulario I-140, petición de trabajador inmigrante extranjero.
- Este formulario solo debe presentarse ante USCIS si se recibe la notificación de la aprobación de la PERM;
- La presentación del I-140 tendrá un periodo de vigencia de 180 días. Tal periodo comienza desde el día en que se recibe la notificación de aprobación de la PERM;
- El tiempo de procesamiento suele ser de 6 a 8 meses, pero se puede presentar ante USCIS el Formulario I-907, solicitud de procesamiento prioritario para agilizar el tiempo.
Paso 6: Esperar a la actualización de la fecha de prioridad
Por lo general, no está disponible de manera inmediata un número de visa de inmigrante, por lo que se debe mantenerse informado con el boletín de visas.
En caso de que la fecha de prioridad esté vigente cuando se aprueba la certificación laboral, se podrá presentar el Formulario I-485, solicitud de registro de residencia permanente o ajuste de estatus ante USCIS.
¿No conoce qué es la fecha de prioridad en inmigración? Revise nuestra publicación para más información.
Paso 7: Solicitar el Formulario I-485
La solicitud I-485 es para que el empleado extranjero logre conseguir la Green Card. Siempre que esté disponible la fecha de prioridad, el I-485 se puede presentar junto al I-140 o después de que este último haya sido aprobado.
- Este paso está enfocado en la elegibilidad que tienen los empleados extranjeros en recibir una Green Card;
- El empleado que recibirá la Green Card debe estar ausente de antecedentes penales u otros motivos que lo conviertan en inelegible para la Green Card;
- El proceso para el ajuste de estatus permite que el trabajador extranjero solicite una autorización de viaje o empleo mientras que el I-485 está pendiente.
Paso 8: Acudir a la entrevista ante USCIS
Tiempo después de haberse presentado toda la documentación requerida para la certificación laboral, USCIS le notificará al trabajador extranjero que debe acudir a una entrevista.
- En la entrevista, el oficial de inmigración revisará la solicitud del extranjero para la Green Card y todos los documentos que este posea;
- Durante la entrevista, el extranjero debe confirmar que la oferta de trabajo todavía está vigente y disponible para este;
- El extranjero debe presentar todos sus documentos migratorios originales. Estos pueden ser:
- Exámen médico. Debe ser completado en el Formulario I-693, informe médico y registro de vacunación;
- Aprobación de su visa;
- Sellos de visa.
¿No tiene un sello en el pasaporte? No se preocupe, puede conseguir más información respecto a este tema en nuestro artículo “No me sellaron el pasaporte al entrar a Estados Unidos”.
¿Cómo obtengo mi certificación laboral PERM?
La obtención de una Certificación Laboral para Extranjeros PERM requiere de cinco condiciones:
- Reunir los requisitos de calificación para la visa de empleo;
- Contar con un empleador patrocinante dispuesto a realizar la tramitación de la certificación laboral;
- Solicitar al Departamento de Trabajo de Estados Unidos el certificado de trabajo;
- Obtener la certificación de trabajo permanente, emitida por la Administración de Empleo y Capacitación del Departamento de Trabajo;
- Presentar una petición basada en el empleo ante USCIS.
Finalmente, si el trabajador está en el extranjero, se requiere solicitar la aprobación de una visa de inmigrante. Este trámite se realiza a través del llamado proceso consular en una embajada o consulado.
¿Qué debe incluir un certificado laboral?
Para que una solicitud para un certificado laboral sea válida, el peticionario y el beneficiario deben de firmar el formulario ETA 9089. Adicionalmente, debe de tener el sello de certificación de DOL, la firma del oficial certificador de DOL y la fecha de la certificación.
Documentación para la PERM
- Diagnóstico del mercado laboral local con evidencia de carencia de personal capacitado y/o elegible para el empleo;
- Evidencia documentada aprobada relacionada con:
- Solicitud de salario prevaleciente o mínimo. DOL determina el salario prevaleciente según la ubicación y los requisitos del cargo;
- Órdenes de trabajo;
- Avisos colocados en medios de comunicación y en organizaciones de empleo;
- Anuncios de empleo colocados en el sitio web de la empresa;
- Archivo de Auditoría de Empleador de Estados Unidos;
- Petición de inmigrante;
- Formulario ETA 9089 completado.
¿Cuáles son los requisitos para solicitar una certificación laboral PERM?
Las Regulaciones Federales ( CFR § 656.10 (c) ) establecen que los requisitos que debe cumplir un empleador o empresa estadounidense para solicitar una certificación laboral PERM son los siguientes:
- Los salarios ofrecidos al trabajador extranjero deben ser mayores o iguales a los salarios prevalecientes para el puesto de trabajo;
- La lista de trabajos se colocó a disposición de los trabajadores estadounidenses;
- El posible empleado extranjero estará en la nómina antes o en el mismo día de su llegada a los Estados Unidos;
- Los salarios no dependen de bonos, comisiones o incentivos económicos de ningún tipo. A menos que el empleador garantice que el posible empleado seguirá ganando un salario mayor o igual a los salarios prevalecientes;
- A cualquier solicitante de empleo que sea estadounidense, se le ha negado el cargo laboral por razones legales;
- El empleador tiene suficiente dinero como para pagar los salarios prometidos;
- El trabajo en cuestión es un cargo laboral permanente o a tiempo completo;
- El empleador no es el mismo individuo que el ciudadano no estadounidense;
- Las condiciones de trabajo y los términos laborales cumplen con las normas legales, incluidos los estatutos federales, estatales y locales.
- Durante la oferta de trabajo, el empleador no discriminó al posible empleado extranjero por motivos de edad, sexo, raza, religión, nacionalidad, color, discapacidad o ciudadanía.
Si ha sufrido algún tipo de abuso relacionado con el punto anterior contacte inmediatamente con nuestros abogados de discriminación en Los Ángeles.
Requisitos adicionales para el empleador
Adicionalmente, el empleador debe cumplir con los siguientes criterios:
- Asegurarse de que el trabajador extranjero cumple con los criterios de elegibilidad;
- Demostrarle a DOL que no existe disponibilidad de trabajadores estadounidenses cualificados o dispuestos para el trabajo;
- Demostrar que la contratación de un trabajador extranjero no afectará negativamente el mercado laboral de los EE. UU.
- Tener una cuenta y usuario registrado en la página web oficial de DOL. Si no la tiene todavía, puede registrarse a través del siguiente enlace.
¿Quién puede ser el empleador o la empresa que patrocina a un trabajador extranjero?
El empleador o la empresa que patrocina debe ser:
- Ciudadano americano;
- Micro empresa;
- Pequeña empresa;
- Mediana empresa;
- Gran empresa.
¿Quién puede aplicar para el programa PERM?
- Cualquier extranjero que desee trabajar en los Estados Unidos y reúna todos los requisitos para ello;
- Extranjeros que se encuentren legalmente en los EE. UU;
- Graduados universitarios, con maestrías o un doctorado;
- Inversionistas extranjeros;
- Extranjeros bajo el programa de la ley NACARA;
- Trabajadores sin estudios universitarios que conozcan cualquier oficio. Por ejemplo, niñeras, empleados domésticos, plomeros, jardineros, cocineros, entre otros;
- Extranjeros con una visa de trabajo aprobada;
- Extranjeros bajo el Estatus de Protección Temporal (TPS).
¿No conoce qué es el TPS en Estados Unidos? Es posible que usted pueda calificar para este programa migratorio. Entrando en nuestro artículo, encontrará los requisitos necesarios para ser elegible.
¿Cuánto cuesta una certificación laboral PERM en 2024?
El Departamento de Trabajo no cobra ninguna tarifa por la petición PERM. No obstante, existen otros costos relacionados con este trámite. Por ejemplo, USCIS establece una tarifa de $700 para la presentación de la petición del trabajador extranjero.
Otros costos comunes para esta certificación son:
- $1,225 aproximadamente por la presentación del formulario I-485;
- $2,500 en caso de que se presente ante USCIS la solicitud de procesamiento prioritario. Tal solicitud es opcional.
La buena noticia para los inmigrantes es que tanto el costo de presentación de la solicitud y los demás costos asociados, deben ser pagados por el empleador o la empresa estadounidense y no por el trabajador extranjero.
¿Cuánto tiempo lleva obtener una certificación laboral PERM?
Por lo general, la aceptación y procesamiento de la certificación laboral PERM puede durar entre 6 a 18 meses, ya que depende de la carga de trabajo y los recursos disponibles en cada región de DOL.
Se debe tener en cuenta que:
- La petición de visa de inmigración a USCIS a través del formulario I-140, puede demorar de 4 a 12 meses, según la categoría de petición de preferencia de visa y la ubicación geográfica;
- El ajuste de estatus presentado en alguno de los Centros de Servicio Regional de USCIS, suele demorar de 8 a 36 meses.
La certificación laboral PERM para obtener la Green Card por trabajo es un proceso complejo y lento. Si desea obtener más información sobre este tema puede venir a nuestras oficinas ubicadas en el centro de Los Ángeles, llamarnos o escribir un email.
¿Cuánto tiempo tarda en ser aprobada una certificación laboral?
Actualmente, DOL tarda un mínimo de 30 días en llegar a una decisión final sobre una certificación laboral. Sin embargo, no existen plazos de tiempos estandarizados, por lo que el tiempo de espera para la aprobación puede extenderse más allá de los 30 días.
Nota: Una certificación laboral permanente aprobada, no es evidencia de que DOL haya determinado que el extranjero nombrado en la certificación laboral califica para el trabajo. Únicamente USCIS tiene la autoridad para determinar si el extranjero califica o no.
¿Puedo viajar mientras la PERM está pendiente?
La solicitud del certificado de trabajo no afecta la capacidad del beneficiario para viajar fuera de Estados Unidos. La única salvedad es que debe obtener nuevamente una visa para el reingreso al país. También es aconsejable notificar a su abogado de inmigración para que tome las providencias necesarias.
¿La certificación laboral puede ser denegada?
Así como DOL puede aprobar una certificación laboral PERM, también puede denegarla. Por lo general, entre los motivos en los cuales DOL niega la PERM se encuentran:
- Incumplimiento en los plazos de publicación de la oferta de empleo;
- Información oculta con respecto a las relaciones familiares entre el empleador y el trabajador extranjero patrocinado;
- Inelegibilidad por parte del trabajador extranjero;
- Incumplimiento en los recaudos solicitados.
¿Qué Sucede Después De La Aprobación PERM?
Después que la certificación laboral sea aprobada, el empleador debe acudir a USCIS. Allí presenta el formulario I-140 y se inicia formalmente el proceso de petición del trabajador extranjero.
- Si el trabajador ya se encuentra legalmente en Estados Unidos, debe esperar que haya una visa disponible para su categoría;
- Si no la hay aún, no puede solicitar el ajuste de estatus para obtener la Tarjeta de residencia (Green Card);
- Cuando el trabajador reside en el extranjero y hay una visa de inmigrante disponible, comienza el proceso consular. De esta forma, se obtiene la visa para ingresar legalmente a Estados Unidos.
- Al aprobarse el ajuste de estatus y el inmigrante ingresar a EE. UU, inmediatamente se activa la Green Card. Si no existe una visa disponible, igual tendrá que esperar entonces.
Preguntas frecuentes sobre la certificación laboral PERM
Es posible permanecer en los EE. UU. después de la aprobación del PERM. Sin embargo, se debe esperar a que esté disponible una categoría de visa para presentar la solicitud de ajuste de estatus. Solo así podrá obtener la residencia permanente.
Hay casos en los que esto puede ocurrir, ya que la aprobación de la certificación PERM no garantiza la obtención de la tarjeta de residencia. Algunas veces, según el motivo de la inelegibilidad, el trabajador extranjero puede realizar nuevamente este trámite.
Sin embargo, hay otros en los que no, por lo que deberá consultar con nuestro abogado de inmigración experto.
Por lo general, no es posible cambiar de trabajo una vez que DOL haya aprobado la certificación laboral PERM. Esto se debe a que la certificación solo se otorga para un tipo de empleo y empleador en particular.
Comuníquese con nuestros abogados de certificación laboral PERM en Los Ángeles
Los abogados de inmigración de Lluis Law en Los Ángeles tienen el prestigio de poseer más de 50 años de experiencia combinada en este proceso de certificación laboral en los Estados Unidos.
Existen varias consideraciones y matices a tener en cuenta que van más allá de la presente explicación. Cada proceso migratorio es un mundo, por lo que para conocer con precisión en qué punto se encuentra usted, llámenos hoy mismo para que podamos examinar su caso.
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